你敢信吗，身为一国总统，居然直接怼到联合国五常脸上，要废掉五常手里的一票否决权。这事就是土耳其总统埃尔多安干的，9月22日他直接在彭博社发文挑明了诉求，说现在的安理会还是二战结束那会的老格局，早就不适合当下了，得改，核心就是要把否决权废掉。很多人可能纳闷，埃尔多安这是飘了吗，他就不怕五常联手反对？其实这事早有前科，俄罗斯的态度很早就放出来了。 埃尔多安不是第一次提这事了，他喊“世界大于五”的口号喊了好多年，一直说五常不能代表全世界做决定，握着否决权不放，只会让安理会碰到大事就停摆，跟不上现在世界的变化。2020年开联合国大会的时候，他连五常固定席位都要改，说要改成轮替制，还说现在安理会就是五常互相掐架的地方。那时候普京直接就把话挑明了，真要是废了五常，那联合国也就没了，等于直接给埃尔多安的方案泼了冷水。 平心而论，埃尔多安说的问题确实存在，有些时候地区出了冲突或者人道主义危机，确实有常任理事国动用一票否决权，把能解决问题的提议给否了，到头来安理会的决议真的没照顾到很多中小国家的想法。可这套方案想要落地，那难度比登天还大，《联合国宪章》写的明明白白，要改五常席位、废否决权这种核心内容，不光得联合国大会三分之二的国家投票同意，还得三分之二的国家走完国内批准程序，最关键的是，五个常任理事国得全都点头才行，只要有一个不同意，这事就黄了。 这不等于让五常自己砍自己的核心权力吗，放到现实里根本不可能成。俄罗斯直接说了，废否决权就是动战后国际安全秩序的根，其他四个常任理事国也没人同意这个方案，最多也就愿意坐下来谈谈，特殊情况下能不能约束一下否决权的使用，彻底废掉想都别想。埃尔多安当了二十多年土耳其领导人，这点门道他能看不出来？他心里门儿清，这事根本成不了，还反复提，肯定有自己的小算盘。 土耳其一直想往世界大国堆里挤，不想只当一个地区大国，做梦都想进安理会常任理事国，可这么多年申请来申请去，一直没得到五常的点头。碰了这么多次壁，索性换个玩法，直接站出来抨击现有规则，打着追求公平正义的旗子提改革，刚好戳中很多中小国家的心声，还能给自己在中东、伊斯兰世界还有新兴经济体那边涨涨名气，打造一个敢挑战旧秩序的硬汉形象，怎么算都不亏。 之前土耳其在不少地区热点问题上提过自己的诉求，好多都被安理会否决了，本来就一肚子火，这次跳出来喊废否决权，也算是变相撒撒气，表达一下不满。放到国内来看，这么激进的话题还能炒一波舆论，把民众的注意力集中过来，凝聚一下支持率，给自己的执政涨涨政治分数，妥妥的一箭多雕。 这些年联合国改革的话题一直没断过，毕竟整个框架都是二战结束时候搞出来的，现在世界格局变了这么多，确实和现在的情况对不上了。可埃尔多安这种直接推倒重来的玩法，风险真的太大了，说白了，当初搞出五常加否决权这套制度，核心就是把世界上最主要的几个大国框在联合国框架里，有矛盾就在框架里谈，不至于谈不拢就直接动手。 要是大国的核心利益在联合国得不到保障，人家为啥还要跟着联合国的规则玩？直接凭实力说话不就完了。有否决权在，哪怕大部分国家都同意的事，大国不同意，否了就是，剩下的还能坐下来慢慢谈，找个两边都能接受的平衡点，这不就把大国直接动武的可能性降到最低了嘛。现在这套制度虽然确实委屈了一些中小国家，可放到整个世界层面看，已经是能找到的最大公约数了，现在还没哪个方案能比这套更管用，有联合国撑着维系多边秩序，总比全世界乱成一锅粥强。 埃尔多安自己也知道，短期内不可能真的把联合国改成自己想要的样子，不断扔出废除否决权的说法，说白了就是倒逼国际社会正视安理会改革的问题，把扩员、给亚非拉发展中国家增加席位、适度约束否决权这些比较温和的改革往前推一把。国际社会也不傻，都知道彻底废除否决权根本行不通，现在主流的讨论都是在现有框架里修修补补，比如让常任理事国自己约束一下，碰到种族灭绝、大规模人道主义灾难这种事主动不用否决权，在现有基础上调一调，让安理会更公平更有代表性。 现在世界力量格局变了这么多，二战留下来的安理会架构确实有不少问题，改一改是应该的，但这不代表要把旧规则全推翻，真全推翻了，全世界只能陷入失序和混乱，埃尔多安这出废掉否决权的戏，说白了就是雷声大雨点小，本质上就是刷一波存在感而已。 参考资料：人民日报 联合国安理会改革问题评述 特别